文 | 岳治中
3月5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议将在北京召开。在两会召开前夕，微酒记者获悉，江苏综艺集团董事长昝圣达作为全国人大代表将向会议提交《关于重视并解决白酒勾兑滥用化学添加剂问题的建议》（以下简称：《建议》）。
在《建议》中，昝圣达提到，在白酒勾兑环节使用化学添加剂的历史最早可追溯到上世纪60年代。当时，由于国家粮食短缺，加之化学工业不断发展，各种食品添加剂不断出现，不少企业开始以食用酒精辅之以食品添加剂（香精香料）勾兑白酒。
昝圣达认为，虽然国家允许在白酒勾兑中使用化学添加剂，但有的酒企为了追求所谓更好的口感和获取更大的利润，滥用现象时有发生。仅2021年1、2月份，质检部门发布的通告中，就有山东、贵州等地多家酒企生产的白酒被检出“甜蜜素”超标。中国裁判文书网公布的与“甜蜜素”有关的各类案件就有100多件。
在他看来，作为食品行业一大分支，白酒行业在国民经济中占有重要地位，其上缴税收名列第二，仅次于烟草行业。作为关乎白酒产品质量的重要一环，其勾兑过程中滥用化学添加剂问题理应得到重视并予解决，以促进行业健康发展。
因此，《关于重视并解决白酒勾兑滥用化学添加剂问题的建议》中，提出了三点解决建议。
一是建立化学添加剂使用追踪机制。
不少国家对烈性酒酿制都有着严格的规定，建立并强化了可追溯体系，保障产品质量安全可靠。目前国内部分白酒企业也已建立产品管理体系，但尚不够完善，特别是在食品添加剂方面管控不严。
为此，昝圣达建议有关部门对白酒生产企业建立化学添加剂流入监管制度，对使用厂家登记添加剂来路和使用情况，对添加剂生产厂家执行生产销售的登记备案制度，把住超范围、超量使用的关口，便于追查和监督。
二是借鉴国际标准标注化学添加剂成分。
参考欧盟相关法律对食品标签的总体要求，食品标示不得令消费者对产品的属性产生误解，并规定标示必须按照成分重量的顺序列出所有成分。按照我国《预包装食品标签通则》要求，企业应该如实在标签配料表中明确标示所使用的各种配料。
目前市场上标注使用了食用酒精以及添加剂的白酒品牌并不多。既然白酒勾兑是白酒制造过程中的一种合法工艺，那就应该明确标注所含成分，如涉机密配方可在相关职能部门进行备案和公示，还消费者知情权。
三是进一步完善白酒安全标准并强化协同监管。
标准是解决白酒安全问题的核心，国家标准与地方标准的不统一、不全面，企业执行起来会各行其是，同时有的标准严重滞后，仍在沿用几十年前的老数据，因此建议有关部门尽快健全完善白酒安全标准体系。
同时，昝圣达认为，主管部门和行业协会也应制定规则并加强监管，实现各地区、各部门信息互联互通，定期向社会发布白酒安全信息。同时，建议升级白酒检测标准和手段，提升添加剂鉴别技术，采取经济、行政、法律等手段“多管齐下”，打击滥用化学添加剂行为。
在“解决建议”最后，昝圣达指出，目前，国内已有企业加强自律，在按国际惯例、国家标准和消费者本意推出“真年份”白酒后，开发出不含化学添加剂的“零添加粮食酒”，建议国家相关部门组织人员前往调研总结，打造行业内“零添加”白酒样板企业在业内推广，让消费者都能喝上放心酒，促使白酒行业能在规范中实现高质量发展。
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昝圣达是十二届、十三届全国人大代表，江苏南通人，高级经济师，清华大学高级管理人员工商管理硕士毕业，现任江苏省工商联第十一届副主席。中共十六大代表，全国劳动模范、中国十大杰出青年、中国希望工程20年杰出公益人物、中华慈善突出贡献人物、改革开放40年百名杰出苏商。
近年来，昝圣达关注酒业发展，2020年，作为全国人大代表向第十三届全国人大三次会议提交了《关于“年份酒”与国际标准接轨的建议》，积极促进中国消费者明明白白消费中国白酒之路。
