健康合理的产业格局,酒业更有希望迎来政策性的利好消息。
文|云酒团队
今年10月以来,关于高档白酒消费税加码的消息传得沸沸扬扬,对税负加重的忧虑,甚至影响到A股市场短期内的投资情绪。在当前的企业减负大环境下,高档酒消费税上调真的会来吗?
关于加码消费税的几点疑问
高档白酒消费税上调的消息,最早从证券行业传出,称高档白酒将和游戏、烟草等产业一道,进一步加征消费税,以便为其他行业降税留出空间。
与此同时,业内还有另一种揣测,即中国的白酒消费税将会效仿欧美国家,征收环节可能从当前的生产端转向“生产端+流通端”。如果是这样,即便税率不变,税基的扩大也将加重白酒行业的税收负担,而且压力主要落在流通环节。
关于消费税是否调整,截止目前尚无明确下文。
但从实际情况看,高档白酒加码消费税一事背后存在多点疑问。
从大政方针来看,今年7月23日,国务院总理主持召开国务院常务会议,部署更好发挥财政金融政策作用,支持扩内需、调结构,促进实体经济发展。会议透露的一个重要倾向性信息,就是更加积极的财政政策。税收方面,要将科技型中小企业研发费用按75%加计扣除的政策扩大至所有企业,初步测算全年可减税650亿元。
从业内反应看,对高档白酒上调消费税同样疑问颇多。有业内人士指出,这一说法本身就不够严谨,众所周知,消费税主要针对限制性产业,传言中提到的游戏行业,根本不在消费税征税范围内。
有媒体在撰文中指出,经历2017年白酒消费税调整后,很难想象短期内政策再度加码。当前,我国消费税在流通环节征收的主要代表行业为烟草、珠宝等,但白酒流通的复杂性远超前者,势必大幅增加征税难度,换句话说,白酒流通环节尚不具备加征消费税的条件。
也有业内人士认为,经过多次的调整和改革,中国白酒的消费税制已经比较规范,再加上当前的税率已经处于较高水平,短期内再加码的空间不大。
关于白酒消费税的“往事”
白酒消费税始于1994年,当时以“从价计税”的方式出现。到了2001年,政府出台消费税新规,开始对白酒实行“复合计税”的新税制,也就是在过去从价征收白酒消费税基础上,加征0.5元/斤的从量税,并取消以往外购酒可以抵扣消费税的相关政策。
5年后的2006年,政府进一步完善消费税征收办法。针对白酒行业,在维持0.5元/斤从量税不变的前提下,将粮食白酒和薯类白酒的从价税统一为20%。这也是白酒行业一直沿用至今的消费税征收办法。
在接下来长达12年的时间里,尽管未在计征方式和税率层面调整,但政府层面曾数次出台白酒消费税新规,一方面整体倾向“从严征收”,另一方面也在不断推进消费税征收管理的规范性。
2009年7月,政府出台《白酒消费税最低计税价格核定管理办法》,针对设立销售公司的白酒生产企业,对计税价格偏低的白酒核定消费税最低计税价格。税基的变化提高了白酒行业的整体纳税金额。
2015年5月,国家税务总局发布《关于白酒消费税最低计税价格核定问题的公告》,细化白酒消费税的征收管理。
最近一次调整则是在2017年5月。根据新规,从价税按照生产环节价格(较低计税价格为较后一级销售单位对外销售价格的60%)的20%、从量税按照销量每公斤1元计算缴纳,行业内主要酒企的理论消费税率将达到12%以上。
更值得期待的是政策性利好
众所周知,酒业是著名的纳税大户。过去几年间,各个行业协会一直在为白酒消费税改革奔走,希望为白酒企业减负,其中便包括取消从量税的等主张。针对本次传言,中国酒业协会相关领导在接受媒体采访时明确表示:“提高白酒消费税属误传。”
而从行业自身情况看,当下高端白酒已完成从政务消费到民间消费、自主消费的转型,发展方式日趋理性。而以茅台等各大酒企为主导的绿色环保发展模式也更加完善,并在精准扶贫等公益事业方面贡献着越来越大的力量。健康合理的产业格局,酒业更有希望迎来政策性的利好消息。
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