华夏酒报记者 徐菲远
3月26日，商务部公布对原产于澳大利亚的相关葡萄酒反倾销和反补贴调查的最终裁定，将对原产于澳大利亚的进口葡萄酒征收反倾销税，3月28日起生效。自去年8月商务部正式开启调查至此，靴子终于落地。
商务局公告显示，由于澳大利亚的进口相关葡萄酒存在倾销和补贴，实质损害了中国葡萄酒产业，决定自2021年3月28日起对原产于澳大利亚的相关葡萄酒征收反倾销税，各公司反倾销税税率为116.2%-218.4%，根据相关规定，为避免双重征税，决定不征收反补贴税。
在此之前，应中国国内相关葡萄酒产业申请，商务部分别于去年8月18日和8月31日发布公告，对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒发起反倾销和反补贴调查。立案后，商务部严格按照中国相关法律法规和世贸组织规则进行调查，并做出上述最终裁定。
意料之中，多国布局
“这是意料之中的事情，市场会持续对澳洲酒不利，我们作为大品牌在中国会长期坚持，直到市场恢复正常。” 澳洲佳酿集团的进口商佳酿中国CEO汪洋对《华夏酒报》记者说。“我们的库存可以支撑1年，能够稳定好现有的经销商体系，没有涨价，也没有做促销。”
汪洋透露，佳酿中国区的业务主要以澳洲酒为主，未来会继续从中长期推广澳洲葡萄酒，同时积极地开发法国、智利等全球精品产区的一些国际性的大的头部品牌。“我们即将在春糖推出南法酒王、智利十八罗汉以及一个酱酒大品牌。加征关税加速了我们这个布局的步伐，我们就把原来的议程提前了。”
对此，天鹅酿酒集团董事长李卫也轻松地表示：“这次的终裁结果让我们吃了个定心丸，意味着不确定性变成确定了，也意味着企业可以做相应决策了。”他告诉《华夏酒报》记者，由于之前进口受限，有些品种供应不足了，这次终裁落地，会继续进口，保证供应充足。“这样一来，澳洲酒就具有了稀缺性，稀缺本身也是一种价值。对于喜爱澳洲酒的消费者来说，适当的涨价也是逐渐能够接受和消化的。”
李卫介绍，2019年天鹅酿酒集团从澳洲走出，首先进军法国，去年底又进军智利，向产区国际化迈出了重要一步。这次反倾销调查加速了公司投资智利酒的步伐，天鹅庄定位中高端商务用酒，智利酒则用来弥补中档和入门级的需要。除中国市场以外，公司还大力发展中国以外的亚洲其他市场以及欧洲市场。“不管遇到任何困难，天鹅酿酒集团都会把中国作为核心市场，虽然疫情和反倾销对行业造成双重打击，但我对澳大利亚葡萄酒的竞争力和中国葡萄酒市场的成长性充满信心。”
中国与澳大利亚葡萄酒的恋情以破裂告终
此前由于澳大利亚葡萄酒在中国市场享有零关税，澳洲酒在中国的市场份额逐年上升，并于2019年超越法国酒成为中国市场上销量第一的进口葡萄酒，39%的澳大利亚葡萄酒销往中国市场。被裁定倾销后，澳葡萄酒的价格优势随之消失，在2020年最后两个月出口急剧下滑，致使2020年度的出口总额下降了14%至10.1亿澳元，出口量减少了29%至9.6 万千升。2020年12月份对中国市场出口仅400万美元，比10月份的1.62亿美元减少了1.58亿美元，下降98%。即使如此，2020年澳大利亚葡萄酒出口额最高的五个目的地市场中，中国依然排名第一。
澳大利亚葡萄酒对中国市场的倾销行为，破坏了中国市场秩序，对国内葡萄酒产业造成了严重的冲击和影响。业内人士认为，此次澳大利亚进口葡萄酒被实施反倾销政策，意味着中国市场对澳洲酒关上了大门，其市场份额将被其他国家和中国本土葡萄酒瓜分。
当澳洲酒成本上升，消费者放弃选择澳洲酒后，自然会加大对其他国家葡萄酒的进口力度，在汪洋看来，智利酒享有零关税，享有较大优势，会成为更多进口商的选择。
“短期受益最大的是智利，会占据澳洲低端酒市场，法国、西班牙、意大利会抢占中高端，中长期受益最大的是国产精品酒。”汪洋说。“中澳贸易争端让消费者和经销商对澳洲酒都缺乏信心，澳洲酒的整体形象需要时间修复。”
彭博新闻（Bloomberg）对此评论称：“中国与澳大利亚葡萄酒的恋情以破裂告终。”
报道称，尽管欧洲的强劲销售抵消了对中国的低迷，但2020年11月开始征收的关税有效地关闭了澳洲酒进入其最珍贵市场的通道。
澳大利亚葡萄酒行业对中国的做法表示反对，称他们将向世贸组织就中国的决定提起诉讼。澳大利亚葡萄与葡萄酒协会首席执行官Tony Battaglene回应说：“我们会建议把问题提交到世贸组织。”
散装酒“曲线救市”可行否？
商务部此次调查的是原产于澳大利亚的装入2升及以下容器的葡萄酒，那么，这是不是意味着澳洲酒可以2升以上的大包装或散装形式进入中国市场后再灌装上市呢？
据国内一位领先散装酒运营商透露，目前澳洲散装酒也“进不来了”，“澳洲中高端原酒性价比还不错，我们之前的进口数量也不少，但从去年11月开始，再没有进口过散装澳洲酒。”
对于外界传言一些澳洲酒庄计划以散装酒形式出口到中国灌装，该人士称，虽然这从理论上似乎是可行的，但清关是个问题，“富邑的原酒应该在烟台港还没有放行。”
“这种模式主要得看散酒的清关能否搞定。”汪洋说，“即使能够顺利进口，散装酒这种低端产品只能临时挽回一部分损失，不可能逆转大势。"
李卫认为，澳洲散酒中国灌装是一个解决方案。但这是一个系统工程，需要上下游供应链各方密切配合，澳洲酒庄和中国灌装线要在运营、品控和管理体系上理念一致，酒庄要能把控灌装线，才能确保灌出来质量可靠的瓶装酒。“对于有澳洲酒庄计划在中国灌装的事情，我不了解细节，所以不好评论，但我会持续关注。”
