随着金融科技的不断推陈出新,互联网业态形式也受到了极大的改变,而区块链技术被认为是构建互联网新业态的核心技术,也是实现互联网从信息互联到价值互联的重要升级手段。提高运用和管理区块链技术的能力,发展区块链与金融的深度融合发展已成大势所趋,区块链技术必将为金融领域带来创新驱动力,对未来人类生活与生产的各个方面产生深远而重要的影响。
然而,随着区块链技术的逐步成熟,在金融行业内应用场景的逐渐拓宽,区块链技术由于自身及使用时存在的问题也逐渐得以显露:
(一)区块链技术本身的风险
区块链技术自身存在的风险主要指技术风险,主要指区块链在存储容量、信息安全等方面存在的风险。区块链技术的分布式记账和存储,需要多个节点验证复制信息,由此导致每个节点的存储容量迅速膨胀,加之区块大小与上链时间受网络延迟等因素的影响和制约,造成业务办理体量下降,共识效率低等一系列问题,难以实现高吞吐量的实时的金融业务。同时,区块链在共识层和智能合约层面容易受到外部黑客攻击,可能带来巨大损失。
(二)区块链技术衍生出新的金融风险
区块链技术最主要的应用方面之一就是数字货币,随着比特币、以太坊等数字货币的兴起,非法定货币对各国货币结构和货币政策都产生了一定的冲击和影响。数字货币带来的投机行为在市场上也是屡见不鲜,融资企业在金融市场上进行首次代币发行时,以丰厚回报诱导投资者,借机进行炒作,增加了市场的不稳定性,同时,加密货币在流通过程中,无法受到监管部门的审核和监管,易被用于洗钱、恐怖融资等非法活动。
(三)区块链技术背景下金融风险监管难度加大
由于区块链存在分布式节点、去中心化和匿名等特征,导致在此技术背景下的金融风险种类、风险识别和度量、传播模式等更加复杂,增加了风险防范、控制与监管的难度。
事实上,当前对于金融风险管理模式主要是事后干预,成效甚微,而如果想要做到事前防范却又极具难度。现有的风险管理技术和手段还无法完全适应区块链技术的特性,在当前的金融环境中,一旦金融风险失控,则极易迅速演变成系统性风险。
降低金融区块链风险的措施——监管沙盒
沙盒,最早应用于计算机技术。计算机系统通过限制应用程序的代码访问权限,为那些来源不可信、有可能具备破坏力或者无法判断意图的程序提供一个实验的环境,让这些可疑的程序文件在沙盒里充分运行,同时,沙盒记录该程序的每一个动作,由此来判断该程序是否有害。如果遇到有害程序,沙盒能够将有害程序抹去,从而对整个系统提供保护不被伤害。
驭凡教育举出例子:2014年,英国金融行为管理局在前期试验的基础上,提出建立监管沙盒。是指在充分保障金融消费者权益不受损害的前提下,开展创新业务的金融科技企业或金融机构按照事先确定的、经过简化的审批程序提出申请,在获得有限授权后,在特定范围内对金融科技企业或金融机构的新产品进行测试,金融行为管理局将会全程进行监控并做出最后的评估,以最终认定该产品是否合格,能否对该产品给予正式授权的监管行为。在这里,沙盒相当于一个受监督的安全测试区。
监管沙盒在运作中,主要涉及3类主体,分别是实施主体、测试企业和测试金融消费者。整个运作的流程分为若干阶段,主要包括沙盒准入阶段、测试实施和中止阶段、沙盒退出等阶段。
首先,由金融监管机构(监管沙盒的实施主体)制定测试准入条件,符合条件的金融科技企业或金融机构可以提交申请,并在审核合格后参与测试。
其次,在测试过程中,根据预先确定的方案,金融科技企业或金融机构对其新产品或新业务展开测试,监管机构则负责全程进行动态监管;测试过程中,如果出现损害消费者权益等情况,监管机构有权利停止测试。
最后,在测试期限截止时,如果没有发生需要延期的特殊情况,该项目可以顺利退出沙盒测试并完成后续的评估反馈流程。
从建立和开展监管沙盒的目的来看,监管沙盒能够实现创新、监管与保障金融消费者权益的动态平衡,是测试金融科技的有效工具,可以最大限度地减少新技术应用带来的负面影响,为新技术的发展与应用也提供了一个更广阔的空间。
区块链技术方兴未艾,给金融业带来具有变革性的变化,甚至成为决定金融业未来发展竞争的关键因素。但区块链技术本身也会带来一些不可预料的结果,使金融风险的外溢性、传播性、隐蔽性更强。在此背景下,推出的金融科技监管沙盒政策,不仅适时而且也符合当前金融监管的发展趋势,监管沙盒的出现不仅可以对区块链技术在金融应用领域的风险进行有效管控,同时也可为区块链技术在更广阔空间的发展和应用保驾护航。
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